정신 병원장, “서울·부산·광주 등 지역균형 발전 위해 예타 통과 절실”
전남대학교병원이 새병원 건립사업인 ‘미래형 뉴 스마트병원 신축사업’ 예비타당성 조사 통과를 위해 모든 역량을 집중하고 있는 가운데 예타 조사가 마무리 단계인 것으로 알려졌다.
특히 전남대병원은 지난 4월 5일 부산대학교병원을 방문한 윤석열 대통령이 수도권과 비수도권의 의료서비스 접근권 격차 해소를 위해 부산대병원 병동 신축 비용 전액을 지원하기로 약속한 바 있어 전남대병원 새병원 건립에도 대통령의 통 큰 지원을 기대하는 눈치다.
전남대병원은 현재 진행 중인 기획재정부의 예비타당성 조사를 통과하기 위해 모든 역량을 집중하고 있다. 지난해 2월부터 총 4차례 질의 과정을 거치면서 사업계획서를 변경하는 등 예타 통과에 사활을 걸고 있다.
당초 지난 2022년 기재부의 예비타당성 대상사업 선정을 위해 전남대병원은 △1,300병상 △연면적 27만㎡(8만1,675평) △1조2,146억원의 사업비가 투입된는 사업계획서를 제출했다.
그러나 전남대병원은 기재부의 예타 조사 업무를 수행하는 KDI(한국개발연구원) 조사 과정에서 논의 끝에 △1,070병상 △24만㎡(7만2,600평) △1조1,438억원으로 수정한 최종사업계획서를 제출했다.
병상 수를 줄이는 대신 임상실습·수련교육 등 교육시설과 기초 및 중개연구·바이오헬스산업 등 연구시설 등이 대폭 늘린 것.
2단계에 걸쳐 신축할 새병원은 1단계(동관 건물)로 오는 2030년까지 전남의대 학동캠퍼스와 전남대 간호대학 부지에 900병상 규모로 신축건물을 완공한 후 주요 진료기능과 수술실, 권역응급센터 등 병원 대부분의 기능을 이전할 계획이다.
2단계(서관 건물)는 오는 2034년까지 1동·2동·3동·5동 및 제1주차장을 철거 후 해당 부지에 170병상 및 교육·연구시설, 첨단의료사업화지원센터 등의 기능을 담은 건물을 신축‧개원할 예정이다.
새병원은 ICT 기반 스마트병원으로 ‘미래 병원의 모델’을 제시했다고 전남대병원은 밝혔다.
필수의료 역량을 강화하기 위해 응급실 병상을 36병상에서 65병상으로 확충하고 전체 중환자실을 1인 격리실화 및 증설(161→191병상)할 계획이다.
또 ICT기반 원격중환자실을 구축해 지역 중환자 진료의 컨트롤 타워로써의 역할을 수행하고 미래의료 대응을 위한 질환별 특성화센터 중심 진료로 전환한다.
특히 조기암진료센터 신설 및 패스트 트랙 진료시스템 구축으로 환자 유출을 방지하며 교육기능은 물론 연구기능과 공공의료의 기능을 더욱 강화해 거점 국립대병원으로써 지역 완결적 의료제공 체계를 확립하는 동시에 병원 중심 지역산업 활성화에 기여한다는 방침이다.
전남대병원은 급속한 의료환경 변화 및 노후화로 병원 신축이 불가피한 상황이다. 병원의 1동은 46년, 2동은 무려 55년이 넘는 등 새병원이 들어설 기존 건물들의 평균 사용기간이 45년이 넘었기 때문이다.
1동의 경우 전국 국립대병원의 주요 진료동 중 가장 오래돼 시설 관련 수선비 및 리모델링 예산으로 매년 300억원이 편성되는 등 심각한 시설 노후화로 차세대 의료를 수행하기 매우 어려운 환경이라는 것.
전남대병원은 외래와 검사실, 병동과 수술실 등 모든 의료기능이 동별로 분산돼 있어 이동거리가 길고 복잡한 동선으로 환자들의 불편은 해가 갈수록 가중되고 있다고 했다.
특히 공간이 중복돼 있어 더 많은 인적·물적 자원을 할애해야하는 비효율이 발생되고, 중환자실의 경우 운영 비율은 전국 최상위권이지만 분산된 중환자실로 인해 환자 통합 관리에도 어려움이 많다는 것이다.
전남대병원은 이번 예타 결과 발표를 앞두고 정부의 지역거점병원 육성과 지역의료 살리기 추진에 큰 기대를 걸고 있다.
정부가 무너지는 지역의료를 살리기 위해 필수의료 정책 패키지를 적극 추진하면서 지역거점병원을 빅5 수준으로 키운다고 발표한 바 있고 윤석열 대통령 또한 부산대병원을 직접 방문해 병동신축을 위한 예산 7,000억원을 지역 필수 특별회계로 지원하기로 하는 등 지역의료 강화를 위한 잰걸음에 나서고 있기 때문이다.
지난 2월 정부는 △의료인력 확충 △지역의료 강화 △의료사고 안전망 구축 △보상체계 공정성 제고 등 필수의료 정책 패키지를 발표‧추진키로 했다.
특히 국립대병원의 필수의료 분야에 대한 중추적인 육성 방안 마련을 위해 △규제완화, 기부금품 모집 허용 △필수의료 분야 중심 교수 정원 대폭 확대 △인건비 관련 제도 개선 △노후시설·장비개선, 인프라 첨단화 국가지원을 확대하기로 했다. 또 △맞춤형 지역수가 △지역필수의사제 △지역의료발전기금 도입 등 지역의료를 살리기 위한 다양한 정책을 제시한 상태다.
이에 따라 전국 국립대병원 중 가장 노후화된 시설로 지역민의 불편함이 해가 갈수록 가중되고 있는 전남대병원의 경우 ‘노후시설·장비개선, 인프라 첨단화 국가지원’이라는 새병원 목적이 정부 정책에 부합하는 만큼 예타 통과에 긍정적인 영향을 줄 것으로 기대하고 있다.
아울러 윤석열 대통령이 지난 4월 5일 부산대병원 병동신축 비용을 지원하기로 한 만큼 부산·경남에 이어 광주·전남의 지역의료를 살리고 수도권과 의료격차를 줄이기 위한 정부 의지가 반영될 것이라고 믿고 있다.
정신 전남대병원장은 “지역의료를 살리는 새병원 건립은 지역민들의 오래된 숙원 사업으로 수도권과 벌어지는 의료격차를 줄일 수 있는 유일한 방법이기도 하다”며 “정부에서도 적극적인 지원을 약속하고 있는 만큼 서울과 부산, 그리고 광주가 세 축으로 지역 균형 발전이 될 수 있게 예타 통과가 꼭 이뤄졌으면 한다”고 강조했다.