전년 대비 55% 증가된 예산 확보하고 곧 5개년 종합계획 수립·발표
이를 통해 2020년 세계시장 점유율을 2012년 1.5%에서 4.5%로, 의약품 수출비중을 같은 기간 9.8%에서 55%로 확대한다는 목표를 제시했다. 이와함께 글로벌 50대 제약사 2개와 글로벌 블록버스터 3개, 매출 대비 R&D 비중을 8%에서 15%로 확대한다는 방침이다.
보건복지부는 손건익 차관 주재로 43개 혁신형 제약기업 대표 및 관련 단체장들이 참석한 가운데 1월17일 오후 3시 서울 서초구 방배동 제약회관에서 ‘혁신형 제약기업 신년 간담회’를 개최하고 올해 제약산업 지원 방안 설명 및 업계 건의사항 등에 대해 논의했다.손건익 차관은 작년 한 해 제약업계는 경영실적 악화의 어려움 속에서도 국내·외 기업과의 전략적 제휴, 신약 R&D 투자, 수출 확대 등 혁신 노력에 박차를 가하고 있다 평가하고, 우리 기업·학계·연구계·정부 등이 혼연일체로 노력해 올해를 글로벌 제약 강국으로 도약하는 ‘제약 르네상스 원년’으로 삼는 계기가 돼야 한다고 당부했다.
정부는 제약 르네상스 원년인 올해 5대 핵심과제로 △과감하고 개방적인 기술 혁신 △글로벌 경쟁력 제고 △제도의 예측 가능성 제고 △크고 투명한 시장 조성 △산업 지원 인프라 구축 등을 제시했다.복지부는 기술혁신을 지원하기 위해 제약분야 국가 R&D를 확대하고 민간 R&D 투자에 대한 세제 지원과 신약개발 임상시험비용 지원할 계획이다.
또 기업의 글로벌 경쟁력 제고를 위해 △글로벌 제약산업 육성 펀드 조성 △우량기업·국민연금 공동투자펀드 조성 △해외 기술개발자금 지원 △정책금융지원 프로그램 확충 △M&A 기업에 대한 세제·약가를 지원키로 했다.제도의 예측 가능성 제고를 위해서는 △신약의 보험약가 등재절차 간소화 △신약가격 결정체계 개선 △위험분담제도 도입 △혁신형 제약기업 최초 제네릭 약가 우대(1년간 오리지널 약가의 68%) △의약품 특성을 감안한 인·허가 절차 간소화 등을 지원할 방침이다.
크고 투명한 시장 조성을 위해서는 △국가별 특성을 반영한 맞춤형 수출전략 수립·지원 △해외수출지원을 위한 원스톱 서비스 체계 구축 △G2G 수출협력 확대 △국제기구 제약 조달시장 진출 지원 △의약품 결제기간 단축 △리베이트 근절을 위한 과감한 제도 개선 지속 추진 등을 제시했다.복지부는 또 산업 지원 인프라 구축의 일환으로 △단기 해외 전문가 유치를 위한 ‘PB 300 프로젝트’ 추진 △중장기 필수 전문인력 양성 위한 ‘PB 8,000 프로젝트’ 추진 △제약기업의 신약개발을 전문적으로 지원하기 위한 CRO(임상시험대행기관) 육성 △R&D 연구결과의 산업화 촉진을 위한 TLO(기술이전 전담조직) 육성 △연구중심병원 시스템 구축 △글로벌 보건의료분야 협력 체계 구축 △첨단의료복합단지 조성과 기업 유치 활동 본격 추진에 나설 예정이라고 밝혔다.
이 가운데 연구중심병원 시스템 구축을 위해 오는 3월 제1차 연구중심병원을 선정하고 2020년 한국형 연구중심병원 달성을 목적으로 3년 단위로 3단계 재평가를 통해 연구·산업화 역량을 단계적으로 제고한다는 계획이다.복지부는 이와 함께 오는 3월에는 ‘제약산업 5개년 종합계획’을 수립해 발표할 예정이다.
한편 이날 간담회를 마친 후 정은영 제약산업팀장과 류양지 보험약제과장은 브리핑을 통해 “이 자리는 제약산업에 대해 제대로 된 지원이 없는 상태에서 규제만 한다는 지적이 있어 지난해 이명박 대통령 주재 비상경제대책회의 이후 실질적인 지원책을 마련한다는 차원에서 마련됐다”며 “43개 혁신형 제약기업 대표들은 이날 회의에서 약가와 세제혜택 등에 대해 많은 건의를 했고, 정부는 필요한 부분은 제도조정을 통해 지원하겠다는 입장”이라고 밝혔다.